开栏语
郡县治,天下安。县城是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑。
党的十八大以来,我区各县(市)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提升县域经济发展活力和综合竞争力,一些县(市)成功创建全国文明城市、入围全国综合实力百强县(市)、全国绿色发展百强县(市)等,全区县城建设发展迈入新阶段,居民获得感、幸福感、安全感不断提升。
从今日起,本报推出“走进县城看发展”专栏,通过全媒体记者的实地探访和深入采访,谈规划、看发展、析经验、说感受……以县城发展视角反映我区推进新型城镇化、满足人民日益增长的美好生活需要的积极探索和显著成就,激励广大干部群众满怀信心奋进新征程、建功新时代,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
2200多年前,中国古代能工巧匠以大地为蓝图,勾连湘漓,一个比肩同时代万里长城的伟大工程——灵渠横空出世,自汉唐以来,陪伴着兴安这一千年古邑走过悠悠岁月。
“江到兴安水最清,青山簇簇水中生。分明看见青山顶,船在青山顶上行。”6月15日,记者走进兴安县城时正值汛期,只见滔滔的漓江和湘江水通过千年灵渠连为一体,奔流不息。古堤坝依然牢固如初,千百年来千帆过境、百舸争流的热闹景象仿佛重现眼前……古渠两岸,古树、古砖、古渠交相辉映,兴安县灵渠片区呈现着生态、现代城区的风采。
2021年以来,兴安县以桂林市打造世界级旅游城市为契机,将灵渠保护与利用作为全面启动城市更新工作的切入点,积极探索金融支持模式,在全区率先全面启动县级城市更新行动。
“以灵渠片区改造提升为核心,城市空间拓展、基础设施改善、公共服务提升和历史人文脉络赓续等作为抓手,推动县城城市功能品质大提升,走出一条城市更新自我进化之路。”兴安县住房和城乡建设局局长丁贵明说。
春夏之交,兴安县灵渠北渠休闲绿道成为当地居民休闲的好去处。这条去年底才竣工的绿道上,大家散步骑行,既能欣赏千年灵渠的独特魅力,又能感受正当时节的春花烂漫。
近年来,兴安制订“城市更新试点工作方案”,启动“灵渠保护与利用”规划设计,持续推进灵渠周边环境整治以及基础设施建设。目前,灵渠北渠、南渠一期、二期修缮收官;灵渠渠首、南渠、北渠清淤等一系列工程完成,有效地改善人居环境。
记者来到兴安县桂兴村路口,一条双向6车道城市主干道出现在眼前。这是今年4月刚刚开通的灵渠大道三期项目,全长3.04公里,设计时速60公里。大道横跨灵渠、下穿湘桂铁路,与兴安西绕城公路形成一个完整的绕城路,大大缓解了县城的通行压力。
据介绍,兴安县城规划为三个城市更新单元,合计53个项目,投资约68.5亿元。其中灵渠历史文化保护更新单元就占了35个项目,投资约40亿元。按规划,2025年兴安县城建成区面积将达到21平方公里,常住人口达11万人。
去年12月17日,总投资6.52亿元、以灵渠片区改造提升为核心的兴安城市更新一期项目(灵渠片区)获得银政合作融资5.2亿元,成为全区首个县级城市更新项目。
项目建设以灵渠水街、北街历史文化街两片街区为中心,向周边辐射城镇基础配套设施项目包括中医院改造搬迁项目、市政道路建设新建、改建项目、给排水项目等;公共服务配套设施建设项目包括灵渠水厂及管网项目、兴安县污水处理设施提升改造工程、城市规划馆等项目。
“随着县城框架的进一步拉大,城市更新项目将有效解决逐渐凸显的基础设施短板。”兴安县有关负责人介绍。
至2021年底,全县共有46个城镇老旧小区实施改造,受益居民4546户;到2022年底,将基本完成2000年前建成的城镇老旧小区改造任务,建成一批宜居示范居住区,5.2万群众居住条件得到有效改善。6月15日,兴安一建筑企业人事专员刘丹说,近年来县城城区变美了,办事也更便捷了。
5月18日,兴安县灵渠水厂及管网配套项目正式开工。这项总投资约1.9亿元的项目设计日供水规模10万吨/天,新建改造官网23公里,将解决兴安县城长期以来供水不足、水压不稳的问题。
城市发展过程中累积的物质与非物质遗存,是代表城市独特性的历史文脉。兴安历史悠久,文化资源丰富,拥有众多的文化遗产。兴安县县长韦远明说:“在城市更新工作中,我们注重保护灵渠文化遗产、红军长征文化等特色城市历史文化资源,留住城市的记忆。”
目前,兴安正以灵渠和湘江为纽带,充分挖掘“一江两渠”沿岸的资源优势,重点打造灵渠历史文化街区,改造灵渠两岸独具特色的建筑风格和沿河景观带,把具有保护价值的老建筑进行风貌改善和修缮,形成具有秦汉文化特色的历史文化街区,全力推进灵渠申报世界文化遗产,力求做好“大灵渠”这篇文章。
“作为全区首个县级城市更新项目,兴安始终将灵渠保护提升工作作为‘头号工程’,全力推进灵渠申报世界文化遗产,推动建设‘繁荣富裕、绿色开放、团结和谐、幸福美丽’新兴安。”兴安县委书记贲黄文表示。
城市是发展的平台,城市建设的带动,促进了经济社会发展。2021年兴安县完成地区生产总值161.4亿元,同比增长9%;城镇居民人均可支配收入41810元,同比增长7.3%;农村居民人均可支配收入22934元,同比增长10.2%。(记者 李耿)
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