原标题：筑牢糖业“第一车间” 做强做大“甜蜜事业”
——党的十八大以来广西糖料蔗生产高质量发展综述
糖业是广西的传统优势产业。广西糖料蔗种植面积和食糖产量已连续18年占全国的60%左右，在保障国家食糖供给安全中，广西的地位举足轻重。
党的十八大以来，广西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力，砥砺奋进，把稳定糖料蔗种植作为重点任务来抓，以深化改革为导向、以降本增效为目标、以“双高”基地为依托，加快糖料蔗基地建设和糖料蔗良种育繁推广，全力推进糖料蔗生产全程机械化，筑牢糖业“第一车间”，为糖业高质量夯基赋能，促进广西糖业高质量发展。
来宾市武宣县“桉退蔗进”专项行动作业现场。
推行订单农业改革 激活糖业发展新动能
2019年，广西全面推行糖料蔗订单农业改革，改变由政府划定蔗区、制定糖料蔗收购价格的管理模式，由制糖企业与种植主体签订合同，明确糖料蔗收购价格、收购范围等。通过改革，订单农业实现全覆盖，市场活力得到激发，每年签订订单50多万份、参与农户70多万户，蔗农蔗款收入250多亿元（较改革前提高30多亿元），榨季收榨1个月内蔗款兑付率达98％以上（较改革前提高20%），制糖企业和种植主体建立起利益联结、效益导向的新型农企关系。
糖料蔗脱毒、健康种苗推广种植现场。
划定、管护好糖料蔗生产保护区 有力保障国家食糖安全
2020年广西共划定糖料蔗生产保护区面积1159万亩，涉及11个设区市64个县（市、区）。2022年9月，印发实施《广西糖料蔗生产保护区管理办法（试行）》，要求各地坚决制止新增占用糖料蔗生产保护区种植桉树、果树等行为；建立糖料蔗生产保护区动态平衡机制，对项目建设占用糖料蔗生产保护区的，按同等条件完成糖料蔗生产保护区补划；对占用“双高”糖料蔗基地的，按照“双高”糖料蔗基地“四化”建设标准补充建设。2022年起，广西全面推进“桉退蔗进”专项行动，争取2022—2024年清理糖料蔗生产保护区内桉树等非蔗作物面积100万亩左右。截至目前，已清理36.86万亩、新植糖料蔗23.03万亩。
隆安洋浦农业有限公司崇左市扶绥县规模化种植基地。
实施良种良法补贴政策 提升糖料蔗生产能力
2020—2022年，广西顺利实施第一轮糖料蔗良种良法技术推广政策，共推广糖料蔗脱毒、健康种苗1063万亩，实际发放补贴资金35.8亿元；推广糖料蔗生产全程机械化技术，对糖料蔗生产机械化作业、高效机收基地改造进行补贴。良种良法技术推广三年来，广西糖料蔗种植面积分别为1115万、1106万、1120万亩，稳定在1100万亩以上，遏制住了从2013至2019年平均每年下滑78万亩的不利势头；蔗农每年增加补贴收入分别为12.34亿、12.22亿、11.22亿元，合计35.8亿元，提升了蔗农种蔗积极性和获得感；糖料蔗良种覆盖率达98%左右、比2019年提高约5个百分点，广西自育甘蔗品种达84%左右、比2019年提高约17个百分点；近三个榨季与“十三五”期间相比，糖分分别提高1.08、0.72、0.17个百分点，工业单产分别提高0.11、0.24、0.16吨/亩。目前，广西已研究起草《广西糖料蔗新一轮良种良法技术推广工作实施方案》，争取农业农村部等国家部委支持，尽快启动新一轮糖料蔗良种良法技术推广工作。
完成“双高”基地建设 促进糖料蔗增产农民增收
2014年起，广西按照经营规模化、种植良种化、生产机械化和水利现代化的要求，扎实推进500万亩优质高产高糖糖料蔗“双高”基地建设，2015年国家将广西糖料蔗“双高”基地纳入国家糖料蔗核心基地建设。截至2020年，广西累计建成“双高”基地504万亩，糖料蔗种植规模化、机械化、良种化水平进一步提升：“双高”基地良种种植率达100%；糖料蔗联合收获机拥有量从2013/2014年榨季不足20台增加到2300台，耕种收综合机械化率达66.98%，其中机收率27.51%（含分步式收获机）；“双高”基地平均亩产比非“双高”基地增产1吨以上，蔗农增收超过500元/亩；糖料蔗入榨量从2016/2017年榨季的4308万吨增加到5000万吨左右。2020年，经专家组织抽取42.68万亩样本点进行测产，广西“双高”基地样本点平均亩产6.89吨，蔗糖分15.58%。2019年中央一号文件明确“将糖料蔗‘双高’基地建设范围覆盖到划定的所有保护区”。
建立良种研发后补助机制 加快甘蔗突破性优良品种选育
2022年3月，《广西甘蔗优良品种选育后补助奖励办法（试行）》印发实施，制定政策激励机制，对在甘蔗良种选育中取得重大经济、社会效益的育种者给予后补助；对符合申报条件的育种者，按指定榨季入榨量划分五个等级进行奖补，一次性最高奖补500万元；组建广西甘蔗优良品种选育后补助奖励评审委员会，明确工作职责和流程，确保评审公正公平公开。首批共有6个申报品种获得后补助奖励。（文图由自治区糖业发展办公室提供）
(责任编辑：曹洋)
