原标题：念好“五字诀” 筑牢八桂生态安全屏障
——全区科学防治松材线虫病工作综述
松材线虫病，又称松树萎蔫病、松树枯萎病，是由全球头号林业检疫对象松材线虫寄生在松树体内导致植株迅速死亡的林木病害。目前，松材线虫病主要危害马尾松、黑松、云南松、火炬松等20多种松科植物，被称为松树“癌症”。
2021年以来，广西深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于生物安全的重要指示精神，认真贯彻落实国家林草局关于松材线虫病疫情防控工作部署和自治区党委、政府的决策部署，紧紧围绕疫情防控五年攻坚行动目标任务，坚持以林长制为抓手，压紧压实防治责任，强化政策、资金保障，切实采取有力措施，全面部署开展五年攻坚行动。
2022年，全区成功拔除武鸣等4个疫区、20个疫点，48个老疫区中共有15个疫区、69个疫点、1471个小班。2022年秋季普查实现无疫情，县级疫区、乡镇疫点数量和疫情发生面积、病死松树数量首次实现“四下降”，分别较2021年下降2个、16个和7.6万亩、60.19%，2022年防控成效排名全国第六位，五年攻坚成效初显。
“严”字为纲 压紧压实责任
自治区党委、政府高度重视松材线虫病防控工作，2021年以来，自治区党委、政府领导陆续作出批示19次，并多次到南宁、桂林、贵港桂平等重点生态区实地检查松材线虫病防治情况。自治区有关领导多次组织召开专题会议研究部署防控工作。要求各地切实提高认识、狠抓关键环节、压紧压实责任，确保如期完成五年攻坚任务。
自治区政府将“推进松材线虫等重大林业有害生物防治”列入2023年政府工作报告，并将任务分解落实到各级各相关部门。自治区和各市县均将松材线虫病防控工作列入考核林长任务清单重要内容，由各市、县林长统筹协调防控工作，研究解决相关问题，全区上下构建起以党委领导、政府主导、部门协作的疫情防控工作机制。制定了《自治区松材线虫病防控工作领导小组成员单位任务清单》，明确成员单位防控责任，并定期通报落实情况。多次组织召开全区林业系统松材线虫病防控工作会议部署工作，并将防控任务完成情况列入县域经济考核和自治区绩效考核重要内容，压实各级防控责任。
自治区党委督查室牵头组织三次专项督查，自治区政府督查室将各地落实《广西开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动八条措施》情况列入2023年度督查任务。自治区林业局将松材线虫病防控列入全区林业重难点工作和林业综合督查内容，印发了2022年、2023年《广西松材线虫病疫情防控分片指导工作方案》，由局党组成员担任组长，对各地防控工作落实情况进行实地督导，建立了日常指导、专项督导和问题督办相结合的分片指导机制。持续将松材线虫病防控工作完成情况列入设区市林长制共性考核指标和重点市个性考核指标，同时，将疫区（点）拔除、妨害动植物防疫检疫案件侦办列入林长制考核的倡导性加分指标。探索实施激励政策，对2021、2022年度松材线虫病防控成效显著的地区给予林地定额、资金等方面的倾斜支持。
“防”字为先 强化监测普查
全区构建全面的监测体系，做好日常巡查和专项普查，发现不明原因死亡松树及时报告，并取样鉴定，做到早发现、早除治。
建立完善了自治区、市、县、乡、村五级监测网络，组织指导各地通过网格化日常监测和春秋两季专项全面普查，2022年及时发现象州、马山两县新疫情并第一时间开展应急除治。全面应用国家精细化监管平台开展监测调查，疫情小班录入率达100%，做到监测、除治全程可视化。利用无人机等技术手段对平桂、八步、浦北、象州、马山等疫区枯死松树情况进行核查，限期整改存在问题。
“治”字为要 紧盯疫木清理
坚持抓牢“以疫木清理为根本”这条主线，积极采取有效措施，扎实推动全区疫木清理工作，逐步减少疫源数量。
狠抓冬春季疫木集中除治期，除治前期，组成五个工作组分片指导各疫区制定清理实施方案。除治期间，五个工作组分别指导具体实施，并实行半月通报制度，及时指出存在问题，督促各地加快清理进度。持续落实枯死松树“即死即清”工作，2022年以来，全区累计清理死亡松树近100万株，及时清除疫源，防止疫情扩散。委托第三方开展疫区疫木清理质量检查评估，并以林长制简报通报全区除治质量抽查结果，除治质量逐年提高。
在自治区政府印发的《广西开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动八条措施》中，增加了枯死松树数量超过20%以上的疫情小班的皆伐条件，加大疫情林分改造力度。指导各疫区结合国家储备林、油茶“双千”基地等项目建设，加大疫情发生林分皆伐改造。指导苍梧县、平南县、藤县、容县等疫区开展松林改培试点。在桂林漓江流域、桂平西山等重点生态区积极运用打孔注药技术，切实保护名松古树。组织开展重点松林区飞防工作，对苍梧县、岑溪市、桂平市、灵川县等重点疫区实施飞机防治松林18.5万亩，有效地减少传播媒介昆虫松褐天牛的数量。
“管”字为主 严格检疫执法
全区强化检疫执法，盯紧疫木流通监管，严厉打击违法违规采伐、调运、加工、使用松木疫木的行为。
自治区林业局组织开展全区疫木流通非法交易检疫执法打击专项行动和“绿网·飓风2022”专项行动，共发现违法违规情况187起、违法企业38家，涉及木材4394多立方米，立行政案件131起，罚款32.49万元，立刑事案件10起，其中贺州市立案侦办广西首例滥伐疫木妨害动植物防疫检疫案件，依法判处黄某某有期徒刑10个月缓刑一年，并处罚金5000元，严厉整顿了疫区松木经营市场。
印发《关于规范松材线虫病疫区松树活立木集中除害处理流程的通知》，规范松材线虫病疫区松树活立木集中除害处理流程，委托第三方明察暗访疫木定点加工企业，及时发现存在问题，并限期落实整改，进一步规范了疫木定点加工市场。加强对疫区及周边居民点房前屋后留存松木（柴）和木材加工厂私自加工利用疫木的排查清理工作，严防疫木流失。
全区还联合建立“粤闽赣湘桂琼”、滇桂、贵桂省际间联防联控机制及“桂东北五市”联防机制。玉林和钦州、崇左和百色等市召开联防工作会议，市域、县域间签订联防联控协议50份。
“实”字为本 多举措强支撑
全区进一步强化基础支撑，提高防控工作实效。全区印发《关于贯彻落实广西开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动八条措施的通知》，修订《广西松材线虫病疫木清理质量抽查评估方法》《广西松材线虫病疫木定点加工企业管理办法》，进一步细化完善管理制度。
自治区林业局制定印发全区松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案及各年度方案，制作广西松材线虫病疫情防控分布图和五年攻坚行动作战表，倒排工期、挂图作战，明确目标、有序指导。自治区在合理分解国家防治补助资金的同时，加大了本级资金投入，2022年按照每亩除治经费150元标准，在自治区财政返还市县森林植被恢复费中明确各地将7500万元用于松材线虫病防治。
全区还调整充实自治区防控专家委员会成员，制定印发专家委员会工作制度，组织专家组开展防控专题调研，充分发挥专家“智囊团”作用。组织开展抗病品种选育、媒介昆虫生活史、生物防治技术等领域专题研究。利用无人机、卫星遥感监测，不断提升防控信息化水平。
为了营造浓厚防控氛围，全区林业部门联合气象部门在广西电视台不定期发布预警通报；推出《广西松材线虫病防治系列科普短视频》并获第二届“绿水青山·美丽中国”全国短视频大赛金奖；组织举办多期全区松材线虫病防控技术培训班，将松材线虫病防控专题纳入县级林长、市县林业局长培训班主要内容，安排专家骨干为各地乡镇林业工作站、技术推广站、市县、林场、企业开展防控技术培训。
下一步，全区将全面贯彻落实党的二十大关于“加强生物安全管理，防治外来物种侵害”的重要部署，以林长制为抓手，压紧压实防控责任，抓好关键环节，加强基础保障，全力组织开展松材线虫病疫情防控攻坚年行动，力争2023年完成拔除4个疫区任务。（刘杰恩 邓艳 秦玉莲 李枷霖）
(责任编辑：曹洋)
