9月14日，广西壮族自治区人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（第六场），介绍广西深化改革创新推动向海经济高质量发展情况。

新闻发布会现场。（广西发布供图）

发布会上，自治区党委副秘书长、政研室（改革办）主任黄兰喜介绍了广西推进钦北防一体化的总体考虑和重点举措，提出将以“七个一体化”打造全区向海发展的战略引擎。

北部湾沿海三市钦州、北海、防城港，是广西向海开放的前沿阵地、门户枢纽。

钦北防有着1629公里海岸线，陆域面积2.04万平方公里，2025年以占广西8%的国土面积、12%的人口，贡献了广西17%的GDP、26%的规上工业总产值，是广西向海发展的龙头，这个龙头能不能扬起来，事关广西向海经济高质量发展全局。

据介绍，推动钦北防一体化，不是简单的物理叠加，而是打破行政壁垒、实现制度协同的全面改革，是广西向海图强的关键落子。自治区党委十二届十二次全会强调“以钦北防一体化带动全域向海发展”，就是要整合三市优势资源，集中力量打造广西向海发展的战略引擎。近期，自治区将出台《钦北防一体化发展规划（2026—2035年）》作出专门部署，重点推动“七个一体化”。

城市空间一体化方面，围绕打造“一带三湾七片区”，持续优化三市空间布局和功能分工，完善户籍、教育、医疗、住房等保障政策，建立统一的人才认定标准和政策体系，提升公共服务配套，引导人口向沿海地区集聚。

港口航运一体化方面，深化运营管理模式创新，优化整合三港域运营主体。统筹码头航道建设，完善公铁水集疏运网络，构建江海联运体系，全力打造分工协同、运转高效、集疏顺畅、内外联通的现代化国际大港。

交通基础设施一体化方面，优化全域交通基础设施布局，完善铁路、高速公路等交通骨干网络，拓展、加密、优化航线，培育国际国内货物运输，打造钦北防地区航空运输枢纽，构建内联外畅、陆海贯通、高效协同的现代化综合交通体系。

产业园区一体化方面，进一步推动钦北防三市产业园区统一规划、协同联动，按照分工明晰、链条贯通、设施共享、资源高效配置的要求，加快建设钦防产业协作园区、沿边临港产业园区。创新运营机制，共育支柱产业集群，避免同质化布局，重点打造千亿级临港产业集群。探索飞地园区与产值税收利益共享机制，强化跨市科创协同，构建一体化金融服务支撑体系。

海洋产业一体化方面，建设国家级海上牧场和沿海渔港经济区，做大做强“北部湾蓝色粮仓”，打造特色海洋种业、精深加工全链条。深耕海洋生物医药、海上风电、高端船舶制造等新兴产业。联合打造海上旅游精品线路，开发海上旅游、海上运动，推动海洋旅游从“看海”向“玩海”升级。

开放发展一体化方面，主动对接粤港澳大湾区、海南自贸港、成渝双城经济圈，打造面向东盟开放合作前沿高地。统筹自贸试验区、中马两国双园、医学开放试验区等平台联动，深化与东盟产业链供应链合作。深化国际贸易“单一窗口”应用，探索口岸—属地协同监管。钦州港、防城港口岸已经跻身全国水运口岸一流行列，三市外贸进出口额、实际使用外资额均占全区三分之一以上。

生态保护一体化方面，统筹陆海生态环境保护与系统治理，加强湾长制与河湖长制协同联动。建立三市生态联防联控、联保共治创新机制，推行流域海域一体化治理、跨市联合执法、突发环境事件协同处置。统筹保护红树林、白海豚、布氏鲸等特色海洋生态资源，协同推进美丽海湾、蓝色海湾建设。开展资源环境承载能力动态评估，实行差异化产业准入，实现发展与保护双向赋能，坚决守住生态环境底线。

广西将以“七个一体化”为抓手，推动钦北防一体化发展。与此同时，随着平陆运河即将通航、第23届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会即将举办，一“河”一“展”、一通道一平台，双向赋能、相得益彰，广西正由过去的“地理边疆”转变为服务国家战略的开放枢纽。下一步，广西将坚定不移深化改革、扩大开放，加快建成海洋强区和面向东盟的向海经济合作高地，奋力闯出一条具有广西特色的向海经济高质量发展之路。（沈丽丽）