晨曦初露，友谊关下，车流不息，果香万里。智慧口岸高效运转，南凭高铁穿行边城，南疆国门凭祥处处涌动沿边开放的澎湃活力。作为“中国—东盟水果之都”，坐拥六大国家级开放平台，全国约三分之一进口榴莲从友谊关口岸进入国内市场，开放优势在这里不断转化为发展动能。

五年来，凭祥市人大常委会立足国门前沿区位，紧扣沿边开放发展大局，探索形成“望闻问切”全链条监督工作法，高标准建成浦寨全过程人民民主基层实践基地。创新构建“四全一多”全过程人民民主实践模式——全覆盖搭建代表履职平台、全天候收集边关民意、多层次办理代表建议、全方位开展人大监督、推动多主体协同共治；配套推行“联、议、决、督、评”五字诀闭环履职机制，实现从民意收集到办理评价的全链条闭环。把履职重心下沉至口岸一线、基层一线、民生一线，以精准监督护航重大项目、以基层民主汇聚民心民力、以法治力量守护边疆安定，用实干担当交出一份厚重扎实的履职答卷。

五年履职，实绩可鉴。常委会依法作出重大事项决议决定55项，任免国家机关工作人员299人次；听取审议“一府一委两院”专项工作报告75个，对17部法律法规实施情况开展执法检查，组织专题调研95项、监督检查和专项视察43次，完成规范性文件备案审查12件。全市各级人大代表累计提出建议意见321件，票决推进市级民生实事30件，一项项履职成果转化为边疆安定、产业兴旺、群众安居的生动现实。

建强边关议事阵地，让全过程人民民主扎根抵边一线。常委会搭建起“1个市级履职服务中心、4个镇级联络中心、40个村级联络站”的五级代表履职网络，覆盖全市417名人大代表。立足口岸、村寨、园区、侨区差异化布局，打造归侨民生、跨境商贸、产业服务、防灾守边四类特色履职阵地。以浦寨实践基地为示范，构建“党组织+人大代表+边民+中外客商”多元共治模式，把协商议事台搬到集市院落、边贸市场。基地建成以来，先后接待区内外考察学习2000多人次，成为展示边关基层民主的鲜活窗口。

一个个联络站，一件件民生实事，见证着民主实践的落地见效。凭祥镇狮子山社区联络站聚焦人居改善，推动河道综合治理、老旧小区提质改造；夏石产业园联络站紧盯企业诉求，助力跨境加工项目落地投产；上石镇人大代表依托“田长制”巡田护耕，守牢粮食安全底线；在浦寨边贸市场，全国劳动模范、人大代表周梅初创新推行“以商调商、以外调外”调解方式，成功化解200多起跨境商贸纠纷。柳班村联络站在全区首创代表建议办理公示制，该做法2024年在崇左市全面推广，全市40个村对263件建议办理情况公开晾晒。依托“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动，代表下沉一线收集民情民意，五年累计梳理意见建议358条，全过程人民民主在边关大地看得见、摸得着。

聚焦口岸开放大局，闭环监督赋能沿边高质量发展。常委会活用“望闻问切”全链条监督工作法，一线察实情、开门听民声、靶向找症结、跟踪抓整改，依托“民情日记”机制闭环回应群众诉求。重大项目推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。围绕南凭高铁凭祥段建设持续跟踪督办，助力边城正式迈入高铁时代，打通面向全国的开放通道。紧扣西部陆海新通道门户定位，针对智慧口岸升级、东盟水果全产业链培育、边民互市贸易提质、跨境加工园区建设开展专项监督，打通产业发展堵点。2026年上半年，凭祥口岸榴莲货值达109.7亿元，中国—东盟水果交易中心线上交易额突破5亿元，口岸经济活力持续释放。

淬炼国门代表队伍，激励广大代表守边兴边实干担当。出台“双岗建功”模范履职示范带实施方案，打造三条基层履职示范带；创新多元化代表培训模式，五年累计培训代表1200余人次。在崇左率先上线智慧人大APP，实现线上学法、建议线上提交，打通数字化履职渠道。推动深圳人大干部培训中心凭祥教学基地挂牌落地，承接外地培训班3期、参训学员200余人，搭建起全过程人民民主互学互鉴的实践交流平台。

危难时刻，彰显代表担当。面对台风、强降雨等极端天气，人大代表冲锋一线排查隐患、协助转移群众。在卡凤村米七屯地质灾害险情处置现场，代表连夜入户劝导、现场值守，保障整村群众平安避险。常委会班子坚持下沉一线靠前服务，对接边检、海关，协调解决企业发展难题，配合开展招商引资工作，全力推动凭祥东站、跨境电商公共清关中心、跨境产业合作试验园等重大项目落地。

汇聚国门基层民声，持续筑牢边疆法治治理屏障。常委会紧扣边境治理现实需求，围绕边民互市、跨境文旅、国门生态开展执法检查，做实规范性文件备案审查。面向基层商户、边民、归侨侨眷征集治理意见，累计对61部法规草案梳理报送修改建议282条，配合上级人大完成61项立法调研，申报立法项目建议25个，把国门一线治理实践转化为制度完善的参考。严格落实宪法宣誓制度，组织宪法宣誓294人次，常态化开展边关普法惠民活动，夯实边疆长治久安的法治根基。

征程万里风正劲，砥砺奋进启新程。站在沿边开放全新起点，凭祥市人大常委会将持续擦亮国门全过程人民民主实践品牌，坚守为民初心、勇担守边兴边使命，以精准高效履职助力口岸高质量发展，以法治力量守护边疆和谐稳定，奋力谱写中国式现代化凭祥国门建设新篇章。（赵春）