北海市铁山港区南康镇是一座有着两千多年历史的古镇，曾获“全国首批特色小镇”“全国重点镇”等殊荣。南康派出所地处南康镇中心，辖区面积175.4平方公里，常住人口接近7万人，下辖15个村委、3个居委，187个自然村，警务体量居港区前列，社会面矛盾风险总量较大，重点人员、重点目标、重点矛盾纠纷呈现“三多”特点。近年来，南康派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行主动警务、预防警务理念，认真写好“力量、机制、数智”3篇“融”文章，忠诚履行护航千年古镇再创辉煌的职责使命。2025年，南康镇辖区刑事、治安、盗窃、电诈、打架等5大类警情同比降幅均达50%以上，连续3年未发生个人极端案事件，先后荣获集体二等功、先进基层党组织和区厅执法办案示范单位。

写好“力量融合”文章，实现基层治理的效能跃升。一是整合警力。2025年以来，南康派出所根据辖区人多、事多、隐患多，情况相对复杂，但警力不足的情况，将网格警务室融入到社会治安综治中心一体化运行，统筹派出所警力、村干部、网格员以及志愿者等力量，建立了由“指挥长、片长、组长、网格长”组成的“四长联勤”体系，将南康镇划分4大片区、18个小组、96个网格，并安排派出所民警10人、辅警8人、网格员96人，全面提升基础战斗力。二是凝聚民力。在村委干部、行业保安中，选取90多名有社会责任感的志愿者组建街区一分队、二分队、沿海分队和建设项目分队4支“义警队”，由所领导任指挥长，其余岗位由政府部门以及村工作人员担任，每名片长负责4-10个小组，每名网格长负责1个（条）村（路），每名小组长负责4-10个网格，全面助力辖区治安防控建设。10月，街区一分队在巡逻过程中成功救下1名欲跳楼轻生的女子。三是挖掘潜力。选定辖区18所学校、2家医院、5家加油站、1个商圈市场等26家物业作为试行联勤联动支点，发动整合物业工作人员32名，通过统一通讯群组畅通联通渠道，构建派出所综合指挥室-保卫室-门卫三级调度体系，深化“一点呼叫、多点响应、迅速集结”联勤互助运作机制，将巡逻防控、矛盾调处、隐患排查、民意收集等纳入各支点日常工作。

写好“机制融合”文章，推动基层治理的格局重塑。一是建立指挥调度机制。以街面警务室为依托，建立联勤指挥室和街面联勤“巡逻队”、网格联动“服务队”、矛盾联处“义警队”的“三队一室”工作模式。联勤指挥室负责统筹指挥，进一步畅通指令、明确职责、规范执勤；“巡逻队”由派出所、交管、特巡警组成，负责处置街面矛盾纠纷、飙车炸街、酒驾醉驾、场所检查等工作；“服务队”由治保主任、辅警、网格员组成，负责开展日常隐患排查、接受群众求助等工作；“义警队”重点开展各类矛盾纠纷调处、情报信息收集、流动人口管理等工作。2025年以来，共检查医院、学校、商铺80余家，下发治安隐患整改通知书18份，查处交通违法60余起，处置求助警情100余起。二是建立工作会商机制。建立警务室内部周例会以及片长与组长、网格长周碰头，指挥长与片长月会商的工作机制，分析近期工作中发现的问题、处置情况，对敏感案事件、突发意外事件进行复盘总结提升，同时明确下步工作重点，对需要共同协商的议题，邀请政府相关职能部门召开联席会议。年内共开展联席会议4次，协商探讨了大型活动期间勤务安排、应急处突等问题。三是建立多元联调机制。积极推进“公调对接”机制建设，充实村干部、律师、志愿者等力量，探索打造“三级分诊”工作机制，实现矛盾纠纷“一站式”化解。依托乡镇社会治安综治中心，由社区民警、网格员实行“日常坐诊”，靠前消除轻微口角分歧；由所领导、法官、检察官、律师等实行“专科问诊”，分类调处存在信访投诉风险的矛盾纠纷；由党委政府组织各相关职能部门“联合会诊”，一站化解已产生信访或历史遗留的疑难杂症。2025年以来，成功调处各类矛盾纠纷90余起，获赠锦旗10余面。

写好“数智融合”文章，完成基层治理的模式变革。一是为综合治理赋能。以社会治安防控体系建设为抓手，在南康镇所有交通道口、商场超市以及场所行业周边等重点部位接入智能感知设备，以“大脚板+大数据”、“人工+智能”相结合方式，推动治安防控由传统型向科技化转变。安排飞手驾驶具备热成像功能的无人机设备，针对辖区人员密集场所、治安复杂区域进行日常巡逻和应急处置，动态增设2条巡线、4个巡区。二是为要素管控赋能。围绕社会治理要素基础信息搭建资源库，加强对重点人员和车辆的智能化管理，2025年以来推送各类重点数据100余条，帮助登记流动人口800余人。4月初，通过系统预警一名出入南康扫管龙村的可疑外来人员，破获1起盗窃案，为群众挽回40多个被盗香瓜。三是为群防群治赋能。积极培育“南康义警”品牌，探索建立包含各行各业人员的一支90余人的实体化群防群治队伍，统一开展治安巡防、安全宣传、服务群众等群防群治活动。同时，建立各类企业微信群36个，其中、社区工作群3个、村委干部群15个、校园联系群18个，及时发布宣传防诈骗信息、校园安全、出租房屋管理规定以及法律咨询答疑，收集各类信息和建议，形成社情民意、治安管理等信息的有效快速互通互联。（罗光磊、黄秋莹）