广西凭祥市，素有"中国南大门"之称，作为祖国南疆重要门户，中越陆路合作前沿枢纽，地处西部陆海新通道关键节点，是广西口岸数量最多，规模最大的边境口岸城市。这里的97.8公里边境线不仅是地理的分界线，更是开放的前沿，友谊的桥梁，安全的屏障。

近年来，凭祥市公安局深入贯彻落实总体国家安全观，推进边境警务改革创新，统筹安全与发展，注重稳定与开放，治理与服务并进，全力守护边疆安宁，促进民族团结，护航开放发展。凭祥市先后获评全国民族团结进步示范区、"平安中国建设示范县"，蝉联两届"长安杯"。一幅以"平安"为底色、"繁荣"为亮色的睦边安边兴边新画卷，在南疆国门徐徐展开。

守望相助 同心戍边

基层安则边境稳，民心通则大局和。凭祥市公安局坚持和发展新时代"枫桥经验"，推动治理重心下移，服务关口前移，积极探索符合边疆民族地区特点的基层治理新路径，构建共建共治共享的边境治理新格局。

民警深入边境巡边踏查

针对边境村屯分散，警力覆盖有限的实际，凭祥市公安局创新推行"一村一警务助理"工作机制，在全市40个边境村屯，重点社区选聘专职警务助理。他们充分发挥"人熟，地熟，事熟"优势，扎根基层一线，常态化开展治安巡逻，信息收集，隐患排查，纠纷调解，法治宣传和法律服务，将警务工作的触角延伸至边境治理的"神经末梢"。今年以来，全市警务助理已协助开展法治宣传教育25场次，成功调解各类矛盾纠纷60余起，实现警务前移，服务到家，夯实平安建设的根基。

民警与群众一起包粽子

凭祥市居住着壮，汉，瑶等多个民族。在执法管理，服务群众中，凭祥公安充分尊重少数民族风俗习惯，依法保障各族群众合法权益，有力促进了各民族交往交流交融，营造了各民族守望相助，同心戍边的浓厚氛围。

凭祥公安不断完善矛盾纠纷化解机制，推动源头治理。城区派出所超阳警务室创新推行"1+1+1+N"工作机制，即1名民警+1名辅警+1名警务助理+N名网格员，信息员，调解员，推行"警务围着民意转"的模式，将公安工作深深扎根于群众之中。"警务室除了处理警情，更是一个宣传站，一座连心桥。"城区派出所副所长卢超阳说。依托民俗节日，边境红色教育基地等，警务室深入开展政策宣讲，法治教育，戍边固防宣传，累计覆盖群众6万余人次。

打击犯罪 护民安稳

凭祥市边境线长，边境治安形势复杂。凭祥公安坚持以打开路，以防促安，全力筑牢祖国南疆安全稳定屏障。

凭祥市公安局立足实际，依托"专业+机制+大数据"新型警务运行模式，深度融入党政军警民"五位一体"强边固防体系，着力构建科技防控、巡逻查缉、群防群治等防线。多道防线层层递进，闭环管控，形成了"点上查、线上巡、面上控、空中瞰"的立体防控格局，极大挤压了走私，偷渡，贩毒等跨境违法犯罪的生存空间。

在严密防控的同时，凭祥公安始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，聚焦影响群众安全感的盗抢骗，黄赌毒，走私等突出违法犯罪，持续开展专项打击整治行动。近五年来，凭祥市辖区刑事案件发案数持续下降，其中传统"盗抢骗"案件发案数大幅下降。

"我们村现在治安特别好，安全感满满。"凭祥市友谊镇隘口村村民黄先生说。

服务边贸 助力发展

依边而兴，向开放发展，是凭祥的独特基因和活力之源。随着"一带一路"建设深入推进，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)全面实施，西部陆海新通道加快建设，凭祥的区位优势愈发凸显。凭祥公安主动将警务工作融入国家发展和对外开放大局，全力为口岸经济高质量发展保驾护航。

凭祥出入境接待大厅友谊关办证处

"以前办证要跑好几个窗口，现在一个窗口全搞定，真是太方便了!"在凭祥市公安局出入境管理大队"一窗通办"服务窗口，前来办理业务的阮女士对高效的政务服务赞不绝口。

为优化营商环境，凭祥市公安局创新推出"做精管理，做优服务，做强保障，围绕发展，围绕民生，围绕稳定"的"三做三围"工作法，对出入境，交管，治安等68项高频业务进行整合，实现"一窗受理，集成服务，限时办结"，平均办理时限压缩63%，大力推动涉企涉边服务提质增效。同时，将服务窗口前移至友谊关景区，浦寨边贸城等人员密集区域，打通服务企业和群众的"最后一公里"。

"服务窗口工位从8个增加到16个，确保高峰期窗口'应开尽开'。通过优化流程和线上预约，现在办理一类证件的时间从原来的30分钟左右缩短到了5分钟以内，工作效率提高了70%以上。"出入境管理大队大队长蔡伯明介绍。高效便捷的服务有力促进了人员往来和边境旅游，今年一季度，凭祥边境旅游出入境总人数同比增长102%。

同样的便民利企"加速度"也在友谊关口岸上演。为应对持续增长的通关压力，友谊关口岸在全国率先试点并不断优化出入境车辆边检快捷通关系统，形成了高效便捷的"友谊关模式",并于2025年9月入选商务部自贸试验区第六批"最佳实践案例".2026年1月1日，该模式再次升级，外籍司乘人员及车辆可快捷通关。

3月31日上午，友谊关口岸车流如织。快捷通道处，15秒便完成入境查验，道闸自动抬起，车辆快速驶向中国内地市场。"现在的快捷通道太方便了。"常年往返于中越之间的中国籍货车驾驶人赵先生说。而对于越南驾驶人黄先生来说，快捷通关带来的实惠更直接，"现在从越南谅山到中国凭祥往返时间大幅缩短，这意味着我每个月能多跑好几趟，收入增加了不少。"新举措施行后，外籍车辆查验效率提升约75%，大幅降低了跨境物流企业的运营成本和时间成本。

繁荣的背后离不开安全有序的营商环境。凭祥公安联动海关，市场监管等部门，建立常态化协同联动机制，对口岸，互市点等重点区域开展治安整治，严厉打击盗窃，扰乱通关秩序等违法犯罪行为，维护公平公正的市场环境。

从创新基层治理守护万家安宁，到严打犯罪筑牢边境屏障，再到优化服务护航开放发展，凭祥公安用忠诚与担当，在祖国南疆国门书写了一份出色的"平安答卷"与"发展答卷"。（冯誉 王科）