4月28日，广西壮族自治区人民政府新闻办公室举行新闻发布会，解读《广西壮族自治区国民经济和社会发展“十五五”规划纲要》，介绍《纲要》的总体思路、目标任务和重大举措。广西未来五年如何发展？可以从中找到明确信号。

发布会现场。（广西区党委宣传部供图）

广西壮族自治区党委副书记、自治区主席韦韬在发布会上介绍，《纲要》衔接2035年远景目标，提出地区生产总值年均增长5%左右的预期目标，设置了25项主要指标，体现三个特点：

一是突出高质量发展首要任务。不仅看经济总量，更看重“含金量”“含新量”“含绿量”。《纲要》设置“数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重”“制造业增加值占地区生产总值比重”“非化石能源占能源消费总量比重”等特色指标，新设“单位地区生产总值建设用地使用面积”指标，更加注重发展质量和效益。

二是突出构建新发展格局战略任务。广西沿海沿江沿边，联接大湾区、联接西南中南、联接东盟，区位优势得天独厚。《纲要》专门增设“开放发展”类别，设置“社会物流总费用与地区生产总值的比率”“与东盟国家进出口总额增长”两项指标，旨在进一步深化与东盟经贸合作，加快把广西区位优势转化为发展胜势。

三是突出以人民为中心根本导向。《纲要》设置7项民生福祉类指标，占全部指标的比重近三分之一。首次将“养老机构护理型床位占比”纳入指标体系，并提高“3岁以下婴幼儿入托率”“人均预期寿命”等指标目标值，目的是让老百姓看病更方便、养老更安心、入托更普惠、日子更有奔头。

围绕这些目标，《纲要》用17个篇章部署了未来五年的重点任务。

一是坚持转型升级、AI赋能，因地制宜发展新质生产力。《纲要》全文190多处对人工智能进行部署。坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，推动人工智能赋能千行百业。聚力打造制造业十大现代化支柱产业，促进现代服务业同先进制造业深度融合，加快构建体现广西特色和优势的现代化产业体系。

二是坚持改革先行、提升效能，破除体制机制障碍。《纲要》紧紧抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，推动投资于物和投资于人深度融合，深化要素市场化配置、国资国企、财税金融等改革，全力服务全国统一大市场建设，持续优化营商环境，让创新创业的源泉在八桂大地充分涌流。

三是坚持发挥优势、江海联动，持续扩大对内对外开放。《纲要》围绕做活扩大开放这个“棋眼”，大力发展向海经济，高水平共建西部陆海新通道，着力打造平陆运河经济带，扩大以面向东盟为重点的开放合作，积极服从服务于构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

四是坚持城乡融合、协调发展，加快新型城镇化和乡村全面振兴。发展各具特色的县域经济，坚持城市内涵式发展，建设现代化人民城市。学习运用“千万工程”经验，以工业化思维发展现代特色农业，促进“一产往后延、二产两头连、三产走高端”，育强叫响大江南北的“桂字号”农业品牌。

五是坚持生态优先、绿色发展，建设美丽广西。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推进污染防治攻坚和生态系统优化，积极稳妥推进碳达峰碳中和，大力发展林业经济、文旅康养等绿色产业，让更多老百姓在家门口端稳“生态碗”、吃上“绿色饭”，实现“青山”与“金山”共映、“颜值”与“价值”齐升。

六是坚持民生为大、兜牢底线，巩固民族团结、社会稳定、边疆安宁。谋划发展，最终是要让每个“小家”都过上好日子。《纲要》着眼健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，加快补齐教育、医疗、托育、养老等短板，深入实施“暖心民政”三年行动计划，办好一批为民办实事工程。推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，有效防范化解重点领域风险，建设更高水平的平安广西，坚决守好祖国“南大门”。（唐志强）