2025年，广西北流市烟草专卖局平稳有序清退校园周边“红线”内零售户75户，既守住了未成年人保护的“安全线”，也最大程度保障了零售户的合法权益。

在年中北流市烟草市场清理整顿工作会上，市烟草市场清理整顿工作领导小组形成共识：要以最坚决的态度、最有力的举措推进校园周边卷烟零售点清理整顿，严守“空间红线”，筑牢未成年人免受烟草侵害的物理屏障。同时，要坚持刚性规定与柔性服务并重，在严格执行政策的基础上，充分考虑零售户实际困难，以耐心、细心、暖心赢得理解支持，确保工作平稳有序、既有力度更有温度。

工作人员开展零售点与幼儿园距离复核。（万全 摄）

会后北流烟草迅速行动，启动“地毯式”摸底调查。一方面，强化部门联动，主动对接市教育局，获取辖区内所有中小学、幼儿园的官方备案信息（含设立时间、规模、出入口位置等），确保“不落一校一园”。另一方面，组建专项专班，专卖人员携带测量工具逐街逐户走访，精确核算每户零售点与校园出入口的实际距离，详细登记经营年限、许可期限、搬迁意愿等信息，建立“一校一册、一户一档”动态管理台账，确保“不漏一户、信息精准”。

摸底调查同步嵌入政策宣传。工作人员入户必带《管理规定告知书》，依据《烟草制品零售点合理布局规定》，清晰解释“空间红线”的具体范围及其对保护未成年人的重大意义。位于某幼儿园旁仅20余米的零售户阿燕坦言：“起初真舍不得老店，但工作人员反复讲道理，还积极帮我找新址，慢慢就想通了。”在工作人员引导下，阿燕在城北一路觅得理想新铺，远离校园且客流稳定，开业后生意红火，成为主动搬迁的典型。

对于摸底中发现的残疾人、孤寡老人等困难零售户，北流烟草尤为注重人文关怀。零售户温伯是一位经营十余年的残障人士，其店铺距乡镇中心小学仅32米，属于清退范围，面对行动不便、寻址搬迁困难及经济压力，温伯一度犯难。工作人员根据“一户一策”计划，主动靠前服务：一方面安抚情绪，承诺全程帮扶；另一方面利用业余时间多方奔走，根据零售户实际筛选两处符合距离要求、租金适中、交通便利且适宜残疾人经营的商铺，陪同零售户实地勘察、分析利弊。最终，温伯选定临近社区的新址，在工作人员的协助下，营业执照办理了变更，并完成了烟草专卖零售许可证新办手续，顺利重启经营。温伯感动地说：“多亏了烟草部门的同志，他们真正把我们的困难放在心上！”

市场监管与烟草部门联合对校园周边商户检查。（万全 摄）

对于不愿搬迁的“红线”内持证户，北流烟草严格依法依规处理。在许可证到期前3个月，工作人员通过口头、书面等多种方式反复告知不予延续的政策依据和时间节点，做好沟通解释与证据固定。许可证到期后，原区域纳入市场清理整顿常态化巡查范围，通过“教育+处罚”加强管控：对违规经营者先行政策宣讲和批评教育，引导其主动停止违法经营；对拒不整改者，依法予以行政处罚，坚决取缔违法经营。公安、市场监管、烟草以及检察、教育部门联合加强执法和宣传，严厉打击向未成年人售烟行为，共同构筑校园周边无烟防线。

“未成年人是祖国的未来、民族的希望，保护未成年人身心健康是我们的法定义务，也是全社会的责任。”北流烟草负责人表示，下一步，北流烟草将持续深化与地方政府以及相关部门的协作，健全长效管理机制，加强校园周边动态管控，以实际行动为未成年人健康成长撑起一片纯净蓝天。（万全、宋雨丹）