《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。政府性融资担保作为服务实体经济的重要力量，具有鲜明的政治性和人民性。做好新形势下政府性融资担保工作，必须坚持党的领导，加强党的建设，压紧压实政治责任，构建上下贯通、左右协同的责任格局，推动党建与业务工作互促共进。

扛牢党委主体责任

把准企业治理定盘星

在政府性融资担保机构中，党委既要做政治引领的排头兵，更要做治理决策的主心骨。

强化政治统领与战略衔接。严格落实“第一议题”制度，建立“学习研讨—转化措施—督导问效”闭环机制，将党和国家关于金融服务实体经济、防范化解金融风险的政策要求，精准转化为支持小微、“三农”、科创等领域的具体举措。

压实责任传导与压力传递。制定党委主体责任清单、班子成员“一岗双责”台账，坚持党建任务与业务指标同谋划、同部署、同考核。建立“季度调度、半年评估、年度考核”机制，对新增业务规模、支小支农支新业务占比、风险防控成效等关键指标实行党建与业务双维度挂钩考核，推动责任纵向到底、横向到边，形成一级抓一级、全员抓落实的治理格局。

全力支持纪委履行专责监督职能。强化监督执纪资源保障，重点纠治政策执行打折扣、服务效率不高等问题，以严明纪律护航政府性融资担保服务大众创业、万众创新。

抓实纪委监督责任

筑牢风险防控防火墙

纪委是党内监督专责机关，在政府性融资担保工作中肩负着监督保障执行、促进完善发展的重要职责，应紧盯权力运行严管严治，立足发展大局保障担当创新。

突出政治监督精准性。紧扣金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革任务主线，将支小支农政策落地、担保费率执行、客户投诉处理效率等纳入监督重点，建立“清单化+穿透式”全流程监督机制。例如，针对科技创新、制造业转型、乡村振兴等重点领域担保业务，动态跟踪政策执行效果；重点纠治业务结构失衡的“垒大户”倾向和“吃拿卡要”等问题，防止政策执行变形走样。

强化日常监督实效性。构建“室组地”联动监督模式，联合审计、风控等部门开展专项检查，精准发力纠治内外勾结“靠担吃担”、与不法中介利益输送等腐败问题。严格落实“三个区分开来”，细化担保业务创新容错清单，激励干部职工敢闯敢试、担当作为。

严抓队伍自身建设。常态化开展纪检干部业务培训，持续提升金融业务知识、法律实务能力等专业素养，打造既懂担保行业规律、又会精准监督的纪检铁军，以高质量监督保障政府性融资担保机构提质增量、稳健运行。

压实“一把手”责任

激活治理效能头雁效应

党委书记作为“关键少数”中的关键，应既挂帅又出征，将全面从严治党要求转化为治理效能提升的具体实践。

强化全局统筹。带头学习贯彻党的二十届四中全会精神，以及党中央关于金融工作的决策部署，锚定政府性融资担保机构“服务实体经济政策工具”的功能定位，坚决遏制盲目追求规模扩张的倾向。定期召开党委会专题研究党建与业务融合难点堵点任务，推动解决重业务轻党建倾向、支小支农力度不足等突出问题。

抓班子带队伍。建立“书记谈心日”常态化工作机制，与班子成员、下级机构负责人高频次、面对面交流，督促严格落实“一岗双责”。将党建履职情况量化纳入干部考核体系，对抓党建虚化弱化、业务推进滞后的及时约谈提醒、督促整改。

带头严格执行民主集中制。落实“三重一大”决策程序，在重大项目审批、大额资金使用等关键环节充分听取意见、集体研究决策，以自身政治过硬、本领过硬带动班子团结过硬、作风过硬、队伍责任过硬、执行过硬，全链条拧紧全面从严治党主体责任。

落细班子成员“一岗双责”

打通治理落实中梗阻

做好党建与业务融合工作，领导班子成员应在分管领域推动责任落地见效、问题见底清零。

坚持管业务必须与管党建同频共振。在谋划扩大支小支农担保规模、优化银担合作机制等业务时，同步部署廉政风险防控、员工警示教育等党建任务，做到业务推进到哪里，党建责任就跟进到哪里、落实到哪里。例如，在开发新担保产品时，既制定业务拓展方案，又同步排查客户准入、反担保措施等环节的廉洁风险点，配套制定“廉洁风险点清单+针对性防控措施”。

强化问题导向促整改提质。定期向党委汇报分管领域党建工作进展，聚焦担保审批效率低、客户投诉处理不及时等群众反映强烈的突出问题，牵头制定“问题—责任—时限”整改清单，推动业务流程优化和服务质效提升。班子成员带头参加支部组织生活，在“三会一课”中结合业务实践分享党性感悟，引导党员干部将政治要求具象到客户尽调、风险研判等工作环节。

严守纪律底线树清风正气。严格落实中央八项规定精神，常态化纠治“四风”问题，从严管好亲属及身边工作人员，以自身“关键少数”示范作用，带动分管条线形成风清气正的政治生态。立足主责主业，持续创新担保产品供给，优化项目风险监测及化解手段，推动业务拓展与风险防控在党建引领下协同共进，切实将“一岗双责”转化为治理效能。

夯实党员职工具体责任

不断厚植企业治理根基

党员职工是企业治理的基层骨干力量，也是政策落地“最后一公里”的关键执行单元，应将党建要求转化为立足岗位、服务大局的具体行动。

强化身份意识。通过党员示范岗、先锋责任区创建，引导党员在支小支农一线亮身份、践承诺、作表率。例如，设立小微客户服务党员专窗，简化担保流程、压缩办理时限，以即来即办、应担尽担的实效践行金融为民服务宗旨。

激发创新动能。聚焦业务痛点开展“党建+创新”攻关，鼓励党员牵头研发推广“科创担”“创业担”等产品和银担“总对总”批量担保模式，推动实现产业需求在哪里，担保服务就覆盖到哪里。通过专题培训、案例复盘等方式，强化党员政策运用、风险识别能力，推动形成人人讲政治、事事重实效、个个善作为的工作氛围，切实扩大担保覆盖面、提升服务精准度、增强体系稳健性，促进政策红利直达市场主体、党建活力转化为治理效能，助力政府性融资担保更好服务实体经济，在服务国家战略、支持地方发展中展现更大作为。

（作者为广西融资担保集团有限公司党委书记、董事长王相军）