广西壮族自治区玉林市烟草专卖局聚焦清廉、服务、管理三大关键领域精耕细作，提升行政许可效能，用清风服务让群众满意，让社会满意。

以“廉”为笔，勾勒清廉基线

清廉是政务服务的生命线，关乎形象与公信力。

玉林烟草内部会议多次着重强调：“打造清廉政务服务窗口，是我们不可推卸的责任。每一位工作人员都要成为廉洁的践行者，让清廉之光穿透每一个政务服务环节。”

紧密结合业务实际，玉林烟草精心擘画“清廉窗口”蓝图，通过压实责任、固本强基、落实行动，全力打造 6个标杆式清廉政务服务窗口。

“压廉责”，协同联动推进。牵头部门全程紧盯，责任部门全力辅助，窗口一线扎实落实，三方携手共进，层层压实责任，将各方力量紧紧聚合，形成推动“清廉窗口”建设的强大合力。

“固廉基”，完善标准体系。采用“专题调研+专班推进”双引擎推进，对许可证办理全流程进行深度梳理，从咨询受理，到实地核查，再到审批决定，逐一梳理细化，完善许可审批事项制度清单。在此基础上，修订完善 4项标准制度，构建清廉政务服务窗口建设标准体系，让服务有章可循、规范有序。

“促廉行”，落实落细举措。玉林烟草开展专卖队伍“学规矩、提素质、促规范”队伍建设活动，强化预防职务犯罪廉洁培训，为窗口人员送上廉政读本。对外公开受理业务时限、承诺廉洁公正，公示投诉热线与监督电话，健全“好差评”评价机制，对违规行为严肃问责，以清正廉洁之风赋能政务服务标准化、规范化。

以“优”为墨，渲染满意成色

服务群众无小事，一枝一叶总关情。

玉林窗口工作人员坚持为民办实事，先后推行“党员红色服务”“工作日延时服务”“周末不打烊预约服务”“乡镇所（站）就近服务”“特殊群众绿色服务”等5种模式，优化为民服务方式方法。

“一窗通办”，精准回应多样诉求。以企业与群众日常办事需求为导向，精心绘制业务办理“流程图”，大幅缩减群众现场办事时长。兼顾部分群众非工作时段办事需求，倡导窗口人员灵活提供“下班后30分钟延时服务”“周末不打烊预约服务”，同时推动服务下沉，基层专卖管理所（站）为零售户就近办理延续业务，为残疾零售户送证上门，多管齐下提升服务质效。

博白烟草工作人员上门协助零售户办理许可证延续。张展  摄

“一网通办”，便捷快速办事。紧跟“互联网+政务服务”步伐，深度对接“国家烟草专卖局政务服务”“国家企业信用信息公示系统”等平台，打破数据壁垒，实现信息共享互通，推动业务办理向“掌上办”“指尖办”转型。新办业务办结时间从户均8个工作日优化至5.8个工作日，以“数据加速度”换“群众满意度”。

“一次办成”，切实增强群众获得感。将“一次办成”定为窗口人员核心考核指标，通过表彰先进、树立典型，发挥榜样引领作用，推动政务服务实现质的飞跃。其中，兴业县政务服务窗口自 2022年以来，业务办结率100%，服务“零违纪”、办证“零差错”“零投诉”，7次荣获当地政务中心“三星级”服务窗口，窗口人员11次获评“三星级”首席、2次获评“四星级”首席，多次获得季度“星级”荣誉；北流市和博白县政务服务窗口分别荣获3次先进窗口，为全市政务服务窗口树立了标杆。

兴业烟草政务服务窗口人员协助群众在网上申请办证。唐钊华  摄

以“效”为纸，书写管理精益

玉林烟草“三个+”提高管理效能，提升服务能力，为政务服务提升按下“快进键”。

“服务+管理”深度融合。在落实“市县督查”的基础上，积极引入“第三方”监督，行业外机构每季度开展行政满意度调查，在6个清廉政务服务窗口开展“体验式”测评，对服务态度、办理过程、环境整洁等多个维度赋分评价，抽取近三个月办理烟草专卖零售许可业务的群众开展电话调查，了解窗口人员在服务过程中的15个事项评价结果，运用软件分析窗口服务质量，以外部监督倒逼行政许可服务满意度攀升。

玉林烟草开展提升行政许可管理能力培训。黄玲霞 摄

“实务+培训”双管齐下。全市证件管理骨干分期深入学习许可证办理与后续监管规范。以近五年实务案例为教材，对一次性告知、委托办理、实地核查、办理时限、卷宗归档等关键要点深入学习，深度交流，切实提升许可管理队伍防范风险能力。

“数据+实地”协同发力。充分发挥全国统一专卖监管平台大数据优势，深度挖掘零售许可业务数据关联性，针对新办未经营、长期未经营、停业到期未经营等“睡眠证”，及时实地复核清查，优化许可资源配置，激发零售市场活力。

下一步，玉林烟草将持续深化政务服务改革创新，积极融入国家“放管服”改革和地方营商环境建设，向着更高质量、更优服务、更强监督的目标持续努力。（黄玲霞、庞海威    来源：玉林市烟草专卖局）