“以前每逢大雨冲刷，这里就会决堤倒灌农田，导致粮食减产，让人提心吊胆。现在修了新水渠，水渠面变得宽敞了，水稻的收成就更有保障了，我们也安心了。说实话，之前提的时候想到了会解决，没想到能这么快解决。”浦北县人大常委会组织督办组在平睦镇良村实地察看代表建议办理情况时，该村群众对代表建议落实的喜悦之情溢于言表。
“阳春社区坳背窝村至中古塘道路硬化工程没想到这么快就实施了，而且还邀请我一起参与监督，向群众收集的一些合理意见建议也得到了相应采纳。我感到很满意，也真切感受到了代表是能有所作为的。”看着施工现场一片热火朝天的场景，提出该项建议的人大代表钟松成由衷感慨道。
一条条旧水渠变成“连心渠”，一条条“堵心路”变成“舒心路”，正是浦北县人大常委会大力推动代表建议从“纸面”落向“地面”、从“会场”转向“现场”的生动写照。
浦北县人大常委会牢固树立以人民为中心的发展理念，始终把高质量办理好代表建议意见作为践行全过程人民民主的重要载体，从代表议案建议的交办、承办、督办等各环节发力，完善工作机制，改进方式方法，加大办理力度，确保代表建议办理工作接地气、察民情、聚民智、惠民生。
点对点交办。精准交办是确保办理实效的重要前提。每年人民代表大会结束后，县人大常委会第一时间将代表建议进行整理、分类、登记、编号，认真梳理代表建议、逐件研读，找准建议反映的关键问题，形成代表建议汇总表，为顺利交办打下坚实基础。代表建议经初审后，县人大常委会代表工作机构会同政府及相关部门对代表建议进一步分类研究，避免由于政策等原因目前无法办理的建议进入交办程序，并做好政策解释工作。同时，对涉及多个部门的代表建议科学合理确定办理类型和承办单位，明确各自职责，力求办理任务与承办单位职责相符，保障代表建议分办工作精准对接。在代表建议交办方案确定后，县人大常委会及时召开代表建议交办会，对上年度建议办理情况进行系统总结，肯定成绩，指出问题，并对本年度建议办理工作提出具体要求，切实增强承办单位做好建议办理工作的责任感和使命感。
全链条沟通。“建议办得好不好，人民群众说了算”。代表建议是人民群众所思所盼所愿的“风向标”，代表满不满意、群众高不高兴是检验办理成效的标准。建议交办会后，县人大常委会严格督促各承办部门落实“办前、办中、办后与代表三见面”制度，通过走访、座谈等形式与代表见面，详细了解建议提出背景，邀请代表调研论证、实地查看、参与办理过程；建议交办两至三个月后，采取“面对面交流、背靠背评议、互动式协商”的模式，组织代表与承办单位100%见面，听取办理工作介绍并进行评议；在办理期限将近时，组织代表对办理工作进行集中视察，现场“验收”，并就存在问题与承办单位沟通交流。“上次提的建议办得怎么样？部门怎么沟通的？满不满意，还有没有改进建议？”在日常的走访代表中，县人大常委会班子成员都会就办理成效“回头看”，询问代表上年所提建议的办理情况，对办理工作特别是不满意情况进行记录，经整理后再次交办。
多维度督办。监督不止于“督”，关键还要看“效”。县人大常委会推行常委会领导重点督办、专（工）委对口督办、邀请提建议代表跟踪督办的“三重督办”模式，把“一份工作方案、一次满意度反馈、一次面对面座谈、一次现场实地察看”等“四个一”监督形式贯穿始终，实现全覆盖、精准化、跟踪式督办。每年制发代表建议督办工作方案，根据代表建议的受益面、紧迫性，确定10余件事关改革发展稳定、人民群众切身利益和社会普遍关注的重点督办建议，由县领导牵头领衔督办。将本年度代表建议分类归口到各专委会，从专题督办、对口督办、跟踪督办等方面细化安排部署，不断提高代表建议督办质效。通过不定期听取代表建议办理阶段情况，向相关部门传导办理工作压力，有力提高代表建议办成率。邀请提建议代表，组织专业人员，对民生小切口、群众感受强、短期可办复或者资金压力小且效果明显的代表建议办理情况开展重点调研，对涉及较大受益面、需要较大资金支持或者代表多次提出历年遗留问题的相对办理难度较大的代表建议加强跟踪协调，闭环式推动代表建议办理落地见效。
实打实考核。“县十八届人大六次会议共收到代表建议102件，自4月8日交办以后，不到4个月的时间，承办单位已全部办结，实现了办结率和满意率两个100%。与往年相比，不仅办得快，而且办得好。”浦北县十八届人大常委会第二十六次会议上，县人大常委会副主任黄红虹介绍道。为了让承办单位做到思想“真重视”、责任“真落实”、问题“真处理”，县人大常委会将绩效考评工作与代表建议办理工作相结合，科学制定系列考评方案，做好考评细则规划，对按照职能承接代表建议办理的单位，如果存在办理不到位、答复格式不规范、没有与代表沟通或面商的、未按规定时限办结并书面答复代表的、未寄送《代表建议办理情况征询意见表》的、代表对办理和答复不满意的，在年终绩效考核时按件扣分，特别是对代表反映强烈的承办单位予以通报。对重视建议办理、落实较好的承办单位，在代表建议交办会上予以表彰，并大力宣传其在建议办理工作中的好经验、好做法。通过正反激励，让承办单位感受到压力和动力，提高责任意识，确保代表建议“事事有回音，件件有落实”，努力提升代表建议办结率和满意率。
“办理代表建议，办的是民生实事、解的是群众难题、增的是人民福祉、树的是干部形象。接下来，县人大常委会将继续用心用力用情抓好议案建议办理工作，用具体行动使越来越多的代表建议落地生根、开花结果，把人民对美好生活的向往变为现实，不断提升群众幸福指数。”浦北县人大常委会主任班博文如是说。（董宇鸣、禤文觉）
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