为进一步保护未成年人身心健康，免受烟草制品、电子烟侵害，近年来，广西区崇左市烟草专卖局立足辖区实际情况，多措并举，通过构建严格准入、普法宣传、联合协作的“三位一体”模式，持续筑牢未成年人保护网，守护未成年人身心健康。
严格准入把关严，政务服务有温度
“距离您这个地址30米处有一家幼儿园，按照规定不允许办理烟草专卖零售许可证，您还是考虑选择其他地址吧。”崇左市烟草专卖局从市场准入环节和许可证后续监管入手，严格落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《烟草专卖零售许可证管理办法》，贯彻执行中小学、幼儿园周边办证距离限制相关规定，对经营场所位于中小学校100米以内、幼儿园50米以内的办证申请一律不予发放零售许可证，拧紧校园周边办证“安全阀”。
同时，崇左烟草持续完善中小学、幼儿园周边“红线”范围内的零售户监管档案，精准施策、依法清退，督促存量零售户主动换址或退出经营。
“校园周边市场清理是我们每月的重点工作，我们建立了工作台账，及时掌握校园周边涉烟经营动态，实行‘清单式’销号管理，并将清理情况纳入考核。2023年开展中小学、幼儿园周边售烟无证户检查200余户次，清理中小学、幼儿园周边持证户129户。”崇左市局专卖监督管理科麦盈薇介绍道。
普法宣传零距离，法治观念润人心
“你看这个‘奶茶杯’，乍一看像是形状新奇的儿童玩具，实则是劣质电子烟，对人体危害极大”。在“3.15”国际消费者权益日法治宣传活动现场，崇左烟草专卖执法人员正在向过路群众讲解电子烟及其危害。
“青少年是‘八五’普法的重中之重，保护未成年人免受卷烟、电子烟的侵害，离不开执法部门的依法履职，我们要做好未成年人保护法宣传，引导其树立自我保护意识，为未成年人营造更加安全健康的成长环境。”崇左市城区烟草专卖局专卖办主任黄明荣说。活动中，工作人员向群众详细介绍相关法律法规，讲解电子烟的危害，展示“奶茶杯”“可乐罐”“萌老虎”等隐形变异电子烟，并指出这些产品多为三无产品，多项指标不合格，而其各式水果香气更吸引人，对于未成年人来说诱惑力更强，潜在危害更大。
另外，崇左市局还通过组织专卖执法人员对辖区内零售户进行上门宣传的方式，详细说明未成年人吸食卷烟、电子烟的危害，引导其坚决不得向未成年人出售卷烟和电子烟。通过加强对相关法律法规的宣传，努力为广大群众营造出浓厚的法治宣传氛围。
联合协作全覆盖，综合治理显成效
崇左烟草依法履行监管职责，不断细化各项工作措施，持续强化与辖区公安、检察院、市场监管等部门的沟通和协作，完善“信息共享、优势互补、联合行动”的协作机制。
图为烟草与检察院在召开未成年人保护磋商会议 （周晓琪 摄）
基于机制的建立，在公安、检察院、市场监管等部门的大力支持下，依托“守护成长”“3·15”“6·1”等主题宣传活动，烟草部门制作的一批普法小视频和宣传海报被带进校园、搬进课堂、走进“寻常百姓家”，产生“1+1﹥2”的聚合效应，形成了“部门宣法、学校普法、老师知法、家长用法、学生尊法”的新格局。
“关注未成年人成长是一项长期的系统工程，检察机关与烟草同心同行，共同开展‘守护成长’系列活动，这对我们开展未成年人检察工作，也是一种很好的创新模式。”崇左市凭祥市人民检察院相关负责人说。
此外，崇左烟草还通过联合市监、公安等相关职能部门对辖区卷烟市场开展专项整治活动。通过走访调查、蹲点守候、收集证据等环节，以清理整治与打击查处相结合的方式，取缔一批无证经营场所，坚决打击对未成年人销售卷烟、电子烟的行为。
同时，畅通投诉举报渠道，拓宽线索来源。面向中小学、幼儿园周边群众及学生家长，加强“12345”市长热线和“12313”烟草市场监管服务热线宣传，强化对投诉、举报内容的重点勘查，做到深挖细研，及时发现并解决问题，保障未成年人平安健康成长。
下一步，崇左市烟草专卖局将继续把筑牢未成年人安全防线作为今后的工作重点，持续强化对未成年人的保护工作，汇聚各职能部门联合监管的强大合力，不断助推完善未成年人保护机制，切实为未成年人的健康成长保驾护航。（崇左市烟草专卖局 孙兰宗）
(责任编辑：曹洋)
